中國脫貧贏得世界稱贊

2019年11月14日 11:10:04
來源: 求是網 作者: 劉曉云 李海霞

  2013年11月,習近平總書記在湖南湘西考察時首次提出了精準扶貧,在2020年全面建成小康社會之際,中國的脫貧成就再度引發了國外各界人士的關注。總體上,他們都高度肯定中國的脫貧成就,認為中國對全球減貧的貢獻率超過70%,是世界上減貧人口最多的國家,這絕對是一個奇跡。

  一、中國的脫貧實踐是“人類發展史上的偉大傳奇”

  習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上講話指出“70年來,中國人民發憤圖強、艱苦創業,創造了‘當驚世界殊’的發展成就,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地劃上句號,書寫了人類發展史上的偉大傳奇!”現場聆聽習近平總書記講話的美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩對此非常認同,他說,在新中國取得的一系列成就中,他感受最深的是中國在脫貧領域取得的成績,他認為將中國的脫貧實踐稱為“人類發展史上的偉大傳奇”毫不為過。

  柬埔寨亞洲愿景研究院院長強萬納里說,改革開放以來,中國經濟社會發展取得豐碩成果,尤其是扶貧方面的成就令他印象最為深刻,中國減貧事業所取得的成就是人類歷史上的一個奇跡!

  美國學者對中國的扶貧成就給予高度評價,美國紐約大學政治學教授熊玠認為中國成功使7億多人脫貧,這個數目,相當于全世界在1990-2005年間脫貧人口總數的四分之三,創造了世界奇跡。美國亞洲協會高級顧問布魯斯·皮克林感嘆道:美國花費了整整200年解決貧困人口問題,而中國只用了40年時間,這絕對是偉大的成就。中國人從僅僅能夠維持生計,到逐步擺脫貧困,再到現在大量的中國家庭受益于經濟增長成功步入中產家庭,這在人類歷史上都是前所未有的。

  黨的十八大以來,中國共產黨向絕對貧困宣戰,把扶貧攻堅作為各級黨委政府的政治責任,實行五級書記抓扶貧,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,舉國之力大攻堅。十九屆四中全會更是強調“堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。”對此,美國資深中國問題專家庫恩深有感觸,他在拍攝《中國脫貧攻堅》表示,在節目制作過程中,我們發現中國為每個貧苦戶都完成了建檔立卡工作,并制定了與之相對應的精準脫貧計劃,力爭擺脫極端貧困。換句話說,數以百萬計的貧困家庭都有單獨定制的脫貧計劃,這些計劃接受定期監督并要向中央匯報。

  作為一名在中國的外國觀察員,西班牙專家奧古斯托見證了這個擁有占世界很大比例人口國家的脫貧進程,他說,在從南到北的旅途中,最令我印象深刻的有以下幾個方面:首先,現在每個貧困村都有便利的交通條件。其次,中國政府(提出徹底脫貧的任務)、各地政府(實施扶貧工作)和高校(為貧困戶提供長期的技術支持)之間的合作網。第三,貧困的農民們不斷地學習,對可能出現的危險毫不畏懼。第四,在我們的拜訪中遇到的所有官員都有著堅定的信念,這點令人注目。

  二、中國的脫貧成就源于中國特色社會主義的優勢

  自1998年始,西班牙共產黨主席何塞·森特里亞數次到訪中國,見證了中國人民生活水平的極大提高、中國社會面貌的巨大變化。他說,中國數億人擺脫了貧困,這一成就來之不易,尤為令人稱道。中國取得如此成就,源于中國共產黨領導中國人民走中國特色社會主義道路,這是經過實踐檢驗的正確道路。所有民眾都能共享發展成果,充分體現出了社會主義制度的優越性。

  中國共產黨的集中統一領導為脫貧提供了堅強保障。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,強大的黨是中國國家治理的政治主體,為解決中國發展中面臨的問題提供了好的平臺。在埃及《今日中國》雜志副主編伊斯梅爾看來,中國地大物博、人口眾多,城鄉差別巨大,能讓全國人民都脫離貧困、逐步走上致富的道路絕非易事,而中國共產黨做到了。泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才更是感慨到:中國政府高度重視這些弱勢群體,在一部分人富起來之后,決心讓所有中國人擺脫貧困,共享經濟發展成果,這是一個有實力、負責任的執政黨的擔當。

  中國的扶貧體現了以人民為中心的發展思想。以人民為中心的發展思想,是中國共產黨創造脫貧奇跡的力量源泉。正如俄羅斯自由媒體網站刊登的米哈伊爾·莫羅佐夫文章中所言:“提升福祉是中國政府的優先任務,脫貧政策正在系統地實施。”美國民主黨總統參選人、佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯在接受媒體專訪時表示,中國及其領導層在消除極端貧困方面取得的進展超過了人類文明歷史上任何一個國家,他們為本國人民做了很多事情。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發展思想,把改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發點和落腳點。在巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯眼中,中國共產黨總是時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,并據此制定正確的、有利于人民的政策。荷蘭阿姆斯特丹商學院教授弗朗索瓦認為,中國政府做好減貧工作的同時,其他改善民生的工作也取得了顯著效果。特別是在環境整治、教育公平與醫療服務等與民眾生活息息相關的領域,均取得了巨大成就。“中國政府始終堅持以人為本、為民負責的原則,詳細制定各項政策措施,并一以貫之地落實下去,因此成效顯著。”與上述意見一致,南非人類科學研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾表示,有效的政府治理在于其是否有能力兌現給人民的承諾,為人民提供基礎服務,提高老百姓的生活水平和經濟收益。中國在減貧與改善民生方面所做的一切努力都源于以人民為中心的發展思想。

  成功的扶貧戰略建立在可持續的經濟增長之上。英國海外發展研究院資深研究員蘇慕亞·查多帕塔耶說,中國減貧事業的發展具備兩大優勢:經濟保持較快增速,減貧舉措能夠獲得足夠資金;政治體制穩定,有利于國家持續、穩定地制定和落實減貧政策。南非人類科學研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾表示,在經濟改革和工業化的基礎上,中國實現了絕大多數人口擺脫貧困。我們看到,一個成功的減貧戰略必須建立在可持續的經濟增長之上。

  部分國外學者從不同的角度分析了中國脫貧成就的原因,快速持續的經濟增長是脫貧成功的重要因素成為共識。如美國布魯金斯學會約翰?桑頓中國中心資深研究員杜大偉認為,中國式脫貧有“三大法寶”,就是快速的經濟增長、良好的基礎教育和公平的土地分配。津巴布韋《先驅報》拉夫摩爾·奇科瓦則指出中國脫貧成就的主要原因包括:首先,中國的改革開放政策吸引了大批投資者蜂擁而至,讓中國能夠迅速開展工業化的進程。其次,政府實施的義務教育也使中國人獲得推進工業化進程的專業技能。第三,在農村地區的主要經濟活動是農業,而農業改革也被認為是扶貧的特效藥。特別是在中國,農業發展被政府賦予與工業化相同的重要地位。最后,政府精心策劃的對口幫扶政策也是成功的關鍵。

  三、中國的脫貧實踐為世界減貧提供了中國方案

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。今天,國外各界人士高度認可中國取得的脫貧成就,一致認為中國的脫貧經驗具有世界意義,為世界各國脫貧提供了可資借鑒的寶貴經驗。世界銀行前行長羅伯特·佐利克說,1978年至2018年,中國累計減貧人口達到創紀錄的7.7億,幾乎相當于撒哈拉以南非洲總人口。按照目前的速度,到2020年中國將徹底消除絕對貧困。毫無疑問,這在消除貧困的歷史上堪稱最大的飛躍。僅中國的努力就能極大地促進與世界減貧有關的千年發展目標的實現。我們和世界都能向中國學習很多東西。新加坡國立大學李光耀公共政策學院客座教授畢斯瓦撰文稱,中國最適合領導全球減貧。

  菲律賓中國問題專家赫爾曼·勞雷爾認為,中國的脫貧工作成果顯著,過去幾十年,中國有數億人脫貧,這是對世界的巨大貢獻。阿根廷新聞網INFOBAE刊文稱,中國近些年來在脫貧方面取得的成果舉世矚目,中國減貧的做法、克服困難的經驗非常有啟發意義。在肯尼亞內羅畢大學國際經濟學學者伊基亞拉看來,中國改革開放40年來,在減貧方面取得了前所未有的成績。中國有很多發展經驗可以與非洲分享,減貧也是中非合作重要領域。秘魯農業部長古斯塔沃?莫斯塔霍也表示“中國在如何消除貧困以及如何提高人民生活水平方面為全世界做出了榜樣”。他說,和中國一樣,秘魯是一個農業耕作歷史悠久的國家,農業人口數目龐大,國情非常像改革開放前的中國。我們非常贊賞中國為平衡城鄉發展而采取的措施和付出的努力。了解中國如何設計和實施“鄉村振興”的政策并在一段時間內取得有效的成果,是一件有意義的事情。中國在如何消除貧困以及如何提高人民生活水平方面也為全世界做出了榜樣。我們會留意學習中國的經驗,希望能夠在未來進行合作。

  印度中國友好協會主席拉德哈也表示,新中國成立70年來,中國共產黨領導人民創造了發展奇跡。改革開放以來,7億多中國人擺脫貧困,為全球樹立了發展榜樣。巴基斯坦國立科技大學中國研究中心副主任澤米爾·阿萬評價習近平主席在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上講話時說:“千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地劃上句號,這不僅是中國70年發展取得的亮眼成就,也是對人類發展事業的巨大貢獻。”“中國的發展故事為各國樹立了典范。”

  (作者:劉曉云,北京聯合大學海外中國學研究中心教授;李海霞,北京聯合大學外語部講師)

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網站編輯 - 趙雁
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